A comunicação e as prefeituras.

A menor instância de governo é a municipal, administrada pelas prefeituras. Porém, muito grande é, a responsabilidade de cuidar e suprir as necessidades de uma população. 
Uma das funções mais importantes de uma prefeitura é administrar a aplicação dos recursos financeiros que um município recebe, como a participação de recursos na repartição federativa;  recursos que lhes são transferidos seja por garantia constitucional, seja através de convênios e programas diversos; e, as receitas tributárias.
A prefeitura realiza seu trabalho de administração das cidades amparada pelo esforço e conhecimento de suas secretarias, que se especializam em assuntos específicos. Vejamos alguns assuntos normalmente ligados às secretarias das prefeituras:

- Saúde, Educação, Habitação, Finanças, Comunicação, Pessoas com deficiência e mobilidade reduzida, Assistência e Desenvolvimento Social, Cultura, Desenvolvimento e infraestrutura urbana, Direitos humanos e cidadania, Esportes, Lazer e Recreação, Políticas para mulheres, Igualdade racial, Relações governamentais, federativas e internacionais, Segurança urbana, Serviços, como limpeza pública e iluminação,  Trabalho e Empreendedorismo, Meio ambiente, Transportes e Assuntos jurídicos.
Cabe ao prefeito, cargo máximo na administração das cidades, sancionar as leis aprovadas em votação pela câmara e também vetá-las, assim como, pode elaborar propostas de leis. O prefeito também nomeia e demite servidores.
Um prefeito não pode governar sozinho. Depende de apoio político da câmara municipal (que aprova o orçamento municipal), assim como da esfera governamental estadual e federal, que ajuda através de repasses de verbas, convênios e auxílios para a realização de obras e implantação de programas sociais.
As funções políticas de um prefeito não se esgotam na sua capacidade de lidar com a Câmara, negociar convênios e obter outras formas de benefícios ou auxílios para o seu município. O prefeito é também o representante legal do município, tanto perante a Justiça, como em outros atos de caráter legal ou administrativo, nas relações com as demais esferas de governo ou no plano puramente social. 
Como líder político, cabe-lhe entender-se com as organizações comunitárias e outros grupos organizados, bem como com lideranças locais, buscando seu apoio, quando necessário, consultando-os e ouvindo-os para conhecer suas aspirações e suas necessidades, integrando-os no processo decisório municipal.
O PLANO DIRETOR
Para se administrar uma cidade, de forma eficiente, no seu aspecto urbano, é necessário haver um trabalho sério de planejamento, que tem como objetivo a elaboração de um Plano Diretor.
Plano diretor é um documento que sintetiza e torna explícitos os objetivos consensuados para o Município e estabelece princípios, diretrizes e normas a serem utilizadas como base para que as decisões dos atores envolvidos no processo de desenvolvimento urbano convirjam, tanto quanto possível, na direção desses objetivos. (SABOYA, 2007, p. 39)

Para poder planejar é preciso saber onde se quer ir. O plano diretor deverá definir o caminho a ser seguido.
Através do estabelecimento de princípios, diretrizes e normas, o plano deve fornecer orientações para as ações que, de alguma maneira, influenciam no desenvolvimento urbano. Essas ações podem ser desde a abertura de uma nova avenida, até a construção de uma nova residência, ou a implantação de uma estação de tratamento de esgoto, ou a reurbanização de uma favela. Essas ações, no seu conjunto, definem o desenvolvimento da cidade, portanto é necessário que elas sejam orientadas segundo uma estratégia mais ampla, para que todas possam trabalhar (na medida do possível) em conjunto na direção dos objetivos consensuados. (Renato Saboya).
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO, uma necessidade recorrente.
Para se administrar uma cidade em todos os seus aspectos, é necessário outro instrumento de gestão, comumente utilizado pelas grandes empresas, que é o PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO. Este estudo elaborado conjuntamente com os principais envolvidos na gestão de uma cidade, deve contemplar os objetivos gerais para o desenvolvimento da cidade e sua população, estabelecendo objetivos e metas para cada área de interesse específico do município. Infelizmente, nem todos os candidatos à prefeito possuem um planejamento estratégico completo, com pesquisas qualificadas e ações criteriosamente estudadas para o desenvolvimento das cidades.
Ponto importantíssimo para a gestão do município nos dias atuais: A comunicação entre governo e a população.
Existem duas formas principais de governo, uma no plano executivo e efetivo, na realização de obras concretas, físicas e materiais relacionadas ao município e outra no plano intelectual, na formação de pessoas conscientes de suas responsabilidades, direitos e deveres,  esta última, para auxiliar na melhoria da vida comum do município ou sociedade.
Neste processo, convém destacar a importância da comunicação no papel de prestadora de contas do município, quando consegue e pretende informar à população sobre tudo que está sendo realizado pelos gestores, com a colaboração e acompanhamento da sociedade.
Infelizmente, há uma carência muito grande de comunicação entre o governo e a sociedade.


Qualquer realidade que pretenda ser modificada para melhor, em um regime democrático, precisa ser primeiramente conhecida, entendida pelas pessoas, para que estas tenham condições de cooperar para os fins almejados.
Um conhecimento sobre o passado, sobre o presente e sobre o que se espera para o futuro da cidade, deveria ser muito claro na percepção de todos os munícipes. 
A desinformação da população não contribui na organização do município, que embora seja liderado pelo prefeito, deve representar na prática os anseios de sua população.
Além do papel da comunicação na prestação de contas do que vem sendo feito pelo município, assim como, da necessidade de informação dos marcos de gestão, quer sejam vitórias ou derrotas, do passado, presente e futuro na história da cidade, é necessário haver, como destaquei anteriormente, um trabalho de comunicação consistente para auxiliar no papel de desenvolvimento da cidadania, que é o aprimoramento do ser humano para a vida em sociedade. 
A sociedade e as cidades sofrem, em grande parte, por que lhes falta conhecimento. Infelizmente, os veículos de comunicação, cumprem pouco papel educativo. Sua ênfase se dá no entretenimento. Assim sendo, o papel dos governos na regulação do conteúdo dos veículos de comunicação é fundamental, orientando-os a uma maior participação de conteúdo educativo. De outra forma também, é importantíssimo que a comunicação da cidadania seja custeada pelos governos e subsidiada pelos veículos de comunicação, uma vez que estes, são instrumentos, em sua maioria, autorizados pelo próprio governo.
Os governos municipais devem investir mais em comunicação, norteando a população, educando para a cidadania, empoderando a população e criando condições para o seu desenvolvimento econômico e social. Esta deveria ser uma das funções principais dos gestores municipais.
A educação para o desenvolvimento do ser humano na sua integralidade, passando pelo conhecimento e informação das condições do seu próprio município, não podem vir somente das escolas, devem vir dos governos e dos veículos de comunicação.
Essencialmente, toda a educação e comunicação devem focar na dignidade humana, no respeito a si mesmo, alcançado através da formação de um caráter cidadão; no respeito ao outro, na solidarização com suas necessidades e anseios; e, no respeito e manutenção do patrimônio comum à todos, incluindo-se o meio ambiente.
A população, de forma geral, não deve ser tratada como alheia e incapaz diante do processo cívico. Necessário é, criar condições para o seu amadurecimento e envolvimento na melhoria de toda a cidade. Infelizmente, é muito comum reclamarmos das coisas da cidade, porém, este processo de insatisfação só poderá ser revertido quando houver melhor comunicação entre todos e esclarecimentos do que pode ser feito e discutido para melhorar.
Política vem da palavra grega pólis, que significa cidade. Desta forma, podemos dizer que cidadania é um processo de construção política. Se é política, esta educação deve vir dos governos, cuja a responsabilidade é a política.
É mister, nos dias de hoje, que cada município, possua uma consistente secretaria de comunicação, aliada fortemente à secretaria de educação e a estudos sociológicos, psicológicos, políticos, de cultura e cidadania. 
Também é muitíssimo importante neste processo que haja a mobilização do setor de comunicação nesta direção, envolvendo rádios, jornais, televisões, revistas, agências de comunicação e demais atores presentes por exemplo, nas mídias sociais.
É da máxima importância, investir criatividade e frequência no processo de educação da cidadania. 
Mais pessoas responsáveis, conscientes e participativas, poderão ajudar na construção de uma cidade melhor e na diminuição das mazelas sociais.








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